23教育部试点历下区教育局在2016年全市教育信息化试点单位工作现场会上的发言

信息技术教育与信息化是当前教育发展与改革的重要因素，信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，教育信息化是国家信息化建设的重要基础。历下区教育局作为国家第一批信息化区域试点单位，以国家及省市有关文件精神为指导，大力推进教育信息化建设，通过近几年的努力，教育信息化工作取得了一些成绩。

一、认真自查，准确把握我区教育信息化发展现状

区教育局对教育信息化建设情况进行认真自查，及时了解我区教育信息化建设现状，不断结合实际改进工作，推动教育信息化工作不断发展。历下区现有区属中小学38所，单位办学6所，职业学校1所，特殊教育学校1所，民办学校1所，在校生近7万人。幼儿园81所，民办教育机构150余所。其中省、市级规范化学校35所，国家级重点职业学校1处，省部级重点职业学校1处。历下区小学适龄儿童入学率、在校生年巩固率、毕业生合格率、初中巩固率均已达到100%。全区所有学校均建有校园网并通过不同方式接入了宽带互联网。全区装备学生电脑3688台，专任教师3292人，教师办公电脑共3130台。全区共1478个班，装备以电子白板为核心的“班班通”设备1003套，“班班通”覆盖率达100%。全区所有教师均接受了以“班班通”设备应用为基础的教育技术培训，大部分教师能熟练的运用现代化教学设备，具有了一定的信息技术水平。

二、强化措施，积极推进我区教育信息化建设步伐

1、加强领导，提高认识，突出信息化工作的战略地位。

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指示，我们深刻认识到教育信息化是推动教育快速发展的良好机遇，要把教育信息化作为全区实施素质教育和全面提高教育教学质量的“制高点”和“突破口”，大力推进教育现代化进程，以教育信息化带动教育现代化，实现全区教育跨越式发展。我们成立了由区教育局局长任组长，分管局长任副组长，各科室主要负责人为成员的领导小组，具体负责全区信息技术教育发展有关政策的制定和技术的指导，以及各学校信息技术教育工作的组织和协调等工作。

2、加大投入，软硬并举，营造信息化工作的良好环境。

在现代教育理念指导下，我区不断加大投入，逐步加强现代教育技术装备工作。一是大力加强班班通建设。从2010年在全区推广运用电子白板开始至今，我区经过5年多的努力共投入2500余万元，装备以交互式电子白板为核心的“班班通”设备836套，实现了全区中小学“班班通”覆盖率100%的目标。二是稳步推进学生计算机室建设与更新工作。三是积极进行“班班通”配套工程。四是校园网和网站建设已经完成。

3、提早谋划，制定规划，明确信息化工作的努力方向

我们将按照市委、市政府关于加快推进教育信息化的文件精神、制定出台我区的教育信息化发展规划，把教育信息化纳入信息化发展的整体战略、科学制定我区教育信息化整体推进三年发展规划，重点突出教育城域网、数字化校园、教育教学资源建设。

三、突出应用，全面提高我区教育信息化管理水平

1、坚持以培训促提高，加强队伍建设

高素质的信息化教育师资队伍，是普及信息技术教育、推进教育信息化建设的关键。我们对此高度重视，技术与理念培训并举，着力建设三支队伍。一是网络管理队伍建设。近几年，我们积极组织学校网络管理员参加省、市组织的各种网络技术培训，通过培训，我区网络管理达到了一定的水平，校园网络设施维护及时、管理有序，有力地保证了运行安全及教育教学的正常应用。全区各学校配备了兼职网络管理员。二是信息技术教学教研骨干队伍。加强教师对网络教学研究的引导和在教学中的信息技术运用能力培训工作，选择优秀者组建网络教学教研骨干队伍，不断提高其信息技术水平、教学业务能力以及网络教学素质，让他们成为推进教育信息化的带头人。三是提高一线教师的信息素养。以交互式电子白板为核心的“班班通”工程建设完成后，随着“慕课中心”的成立，“智慧教室”，“翻转课堂”的推广，如何让广大一线教师熟练应用新设备为我们的教育教学服务成为我们的首要任务，为此我们采取了如下措施：坚持内培和外培相结合的原则，将专家请进来，将学校教师推出去，同时通过校内“专家”二次培训、师徒结队等活动，拓宽培训渠道，真正提高教师的业务能力。通过培训，我区信息技术骨干教师人人上台制作课件、现场操作大比武，非信息技术骨干教师在课堂教学比武中将白板的运用作为考核内容。目前，我区一线教师已形成人人会用白板、课课善用白板、科科巧用白板的良好氛围，带动一股股时尚的学习之风。

2、坚持以科研为先导，促进教育创新。

我们积极开展信息技术与学科教学整合的研究，使广大教师进一步了解学科与信息技术整合的各种手段、技巧，力图通过这种融合来提高课堂教学效率，提高教学质量。成立慕课中心，下设专家组、技术组、中学推进小组、小学推进小组，在全区全面推行“翻转课堂”教学实验。以智慧学区建设和“翻转课堂”改革为抓手，全面推进区内教育信息化工作。辖区内的济南第五中学、济南市文化东路小学、山东省师范大学附属小学、山东省师范大学附属第二中学等学校的“翻转课堂”教学实验已经取得实际进展，并分别加入全国小学C20慕课联盟和全国初中C20慕课联盟。

四、已建成和将要开展的重点信息化工作和示范项目情况

历下区为济南市经济、文化第一大区，是全国“两基”工作先进区、全国师德建设先进集体、全国社区教育示范区、全国义务教育发展基本均衡县、山东省教育示范区、山东省文明单位等荣誉称号，是教育部第一批教育信息化试点单位。投资600余万元，升级改造现有信息化平台，增加电信、移动两条千兆互联网出口、新建教育局中心网络机房，增加教育局中心网络机房硬件系统和信息化平台集群系统。我局与山东省计算中心、山东省云计算中心、山东省超算中心也有紧密合作，就数据异地备份、云端存储、教育私有云与公有云框架、本地应用云端迁移、历史数据挖掘等项目进行有效的探索。

建立了一整套覆盖历下区教育系统的兼有电子政务、办公、教学研究和信息管理系统特征的综合性系统，平台具备信息发布、电子政务、资源管理和教育教学管理等功能。基本满足全区现阶段教育信息化发展的需求。基于数据中心系统和统一身份认证系统的基础上，建成综合调度平台、教育局门户网站、协同办公平台、财务管理系统、干部管理系统、人事管理系统、招生管理系统、云教研数据平台、学生人人通空间、教育教学资源平台、网上阅卷系统、“翻转课堂”应用平台、“智慧教室”管理系统、物联网系统和学校网站群等。服务于新常态下的教育信息化，建成一个教育局和学校、学校和学校、教育系统和社区、政府办学和社会办学、学校和家庭、政务和教育教学充分互联互通、共享资源的一体化工程。

1.统一身份认证系统。是各个平台和系统平稳运行的基础。实现了各个应用平台和系统的统一登录、授权和数据互通。统一身份认证整合了各个系统的分散账号，实现了账号的统一管理和授权，实现数据互通，统一管理，其开放的数据接口为今后其他系统的用户认证提供了便利。

2.协同办公系统。协同办公平台升级为全区教育系统的统一办公平台，完善了相关业务流程和功能，实现了移动办公。是覆盖教育局和学校各级管理机构的办公系统，实现财务、人事、党团建设、固定资产、教育教学、社会服务、德育教育等全方位的信息管理，包括了电子政务、办公自动化和信息管理系统特征，全面实现办公的自动化、流程化和管理的计算机辅助，在此基础上实现决策的全面支持。

3.三级教育门户网站。三级网站门户系统含三类：教育局门户、学校门户、社区教育门户；二类子门户：班级门户、教师工作室、学生空间等互动门户。

4.教学辅助系统。建立贯通班级的视频教学系统（包括视频课堂播放、实况采集、点对点播放），教案制作和展播系统（包括教案制作、审核、课堂播放等），资源库系统的接口，达到统一管理和使用（课例、题库、教案、积件）。视频教学（和视频会议）部分实现与专有系统接口的对接。

5.二级远程教育系统。（教育局统一网校、校园网校、校园互动、班级互动、家校互动、家长、班主任、学生、任课教师、教育局。二级网校3方互动5元同构），远程教育系统和教学辅助系统可实现互通共享。

6.干部和人事管理预警系统。干部管理系统和人事管理预警系统初步建立起了全区教师和干部信息的统一管理平台，并针对相关信息进行信息的预警和自动化管理。

7.基于云技术下的智慧教室系统和翻转课堂平台。我局于2013年组建了跨部门的“慕课中心”全力推行新的教学理念，并进行进一步融合，实现学生由以往的课上听课、课后作业更改为：课前根据教师发布的课前学习包（学案、重难点微视频、学习检测）完成课程学习，课上通过小组协作的方式完成疑难解答、知识内化和体验。教师利用智慧教室系统和翻转课堂平台，实时掌握学生学习进度和学习缺陷，动态调整课堂教学策略，真正实现以学“定”教。通过上面两个系统动态了解学生和教师发展水平，并实施针对性调整，促进全区的教育均衡。

8.基于云计算的数字化校园教学平台。以教师为中心，建立网络教研系统、备课系统、课例打磨系统、网络研修、网上阅卷系统、资源管理与应用系统、家校互通系统，实现常规教育工作与教师专业成长一站化服务。

9.基于云计算的数字化校园学习平台。以学生为中心，建立师生评价系统、自主学习系统、互动交流系统、网络互动课堂系统、网络学案系统，实现课堂到网络的延伸。云教研数据平台和学生人人通空间的升级改造简化了教师工作室和学生个人空间的操作，丰富工作室的版式和配色方案，使系统更加易用。

10.基于云计算的数字化校园管理平台。以管理与决策者为中心，建立实现教学教务管理系统、行政办公系统，实现教师学生基本信息管理、教务管理、后勤管理、图书管理、课题管理等行政管理的信息化；实现公文收发、行政审批管理、办公资产管理、数据统计、领导驾驶舱等决策管理工作的信息化。

11.网上报名系统。历下区适龄儿童入学报名现在已经实现网络报名、现场审核模式。依托于历下教育信息平台，可以根据幼儿园就读信息提前了解当届学生入学信息，结合区内学校学位资源，提前进行部署和调整，尽可能满足入学需求。

12.安保控制系统。安保控制系统引入物联网概念，统计每天到校生人数，教师考勤人数，家长入校情况，主要财产的ID信息跟踪，校园内的学习移动终端、校园内摄像头的统一集中监控等。2016年将进一步整合各应用平台，实现各相关平台之间的数据互通、统一管理，更好的服务教育教学。建设历下教育系统综合调度平台，特别对35所学校1990套终端节点，覆盖1000余个教室和功能室的中高考标准化考场系统，实现综合网络化动态视频监控，整合各学校现有的视频监控资源，通过网络全区各个教室的实时听课、评课，录像存储查看，实现平台的集中监控管理和调度指挥。

2016年计划和打算

1.实现班班视频通，通过中心视频调度系统，将区域内两个或更多相同课程的班级组成视频互动大课堂，开展跨校课堂教学活动。此外每个学校建立一套精品录播系统，录制本地优质课堂资源，供学生自主学习、课下学习、跨校学习。导入智慧教室e化服务设备的教学效益，并建立有效教学模式与策略

2.建立物联网和一卡通系统。通过网络、电子标签、电子门禁、监控、图像分析等技术的综合运用，实现图书、教学设备等固定资产的精准、无人化管理，为开放式图书馆、微机室、实验室提供技术支持，提高这些设备的利用率。

3.建立区域型数字校园门户集群。通过整体软件LXEMIS系统开发实现教育私有云与公众服务整合框架。

4.通过一段时间的数据积累，配合物联网数据，进行数据挖掘，发掘学生行为习惯与学生成长之间的规律，进而对学生进行针对性引导，实现个性教育。

力争用两年左右的时间，逐步形成教育信息化在促进均衡发展、服务教师成长、推动学习型社区建设、深化教育内部改革等方面的有效模式和机制。以教育信息化推动教育现代化进一步推动教育强区建设。

历下区教育局

2015-12