各区县教体局,直属各学校:
近期,天气持续高温,进入到防止未成年人溺水事件发生的关键期,当前高考结束,学生离校,部分中学作为中考考点,非毕业班学生已做离校安排,又逢端午假期,预防学生溺水形势更为严峻。日前,多地先后发生多起溺水事件,造成多名中小学生死亡,令人痛心。为做好预防学生溺水事故有关工作,保障广大中小学生生命安全,现将有关要求通知如下:
一是强化两个意识,呵护生命健康。
预防学生溺水事故,直接关系千家万户的幸福安宁及社会和谐稳定。临近庆祝中国共产党成立100周年的重要节点,各区县教体局、各学校要强化确保教育系统安全稳定的政治意识以及确保学生生命安全和身体健康意识,提升政治站位,压实部门监管责任、属地管理责任和家长监护责任,落实“一岗双责”制度,树立防溺水“一盘棋”思想,进一步推动并形成齐抓共管、群防群治工作格局,增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感。
二是关注三类人群,确保万无一失。
根据近几年溺水事件的普遍特点,目前要重点关注高中考毕业离校学生,农村中小学和城乡结合部居住,在河、塘、沟、渠、坑和水库、湖泊等重点危险水域及近水区域居住的未成年中小学生、高中考结束毕业离校的学生等三大类关键群体,分类分析不同年龄群体的特点、家庭情况、居住环境等,充分考虑风险点和薄弱点,落实落细防溺水工作措施,切实把防溺水各项工作抓紧抓实抓具体,想尽一切办法从源头上杜绝学生溺亡事故,竭尽全力保障学生健康平安成长。
三是抓牢四项教育,增强安全意识。
各区县教体局、各学校要充分认识预防未成年人溺水工作的特点和规律,加强对学生进行预防溺水安全教育的力度,要重点对学生进行防溺水安全意识教育、他人溺水安全施救策略教育、个人不慎溺水安全自救教育和防溺水家校协作教育,狠抓学生溺水防范的前端教育,注重教育实效,切实提高广大学生安全防范意识和能力。
四是落实五个紧盯,确保措施到位。
要按照教育部《关于做好预防中小学生溺水事故工作的通知》要求,认真做好“五个紧盯”:紧盯关键时间节点、紧盯关键防控措施、紧盯重点危险水域,紧盯重点学生群体、紧盯安全责任落实,周密防范,措施到人,落实到位,市、区县两级教育行政部门已将学校预防学生溺水工作纳入年度安全考核范畴,将防溺水工作情况纳入教育质量评价和教育行政、学校校长和教职工工作考评,对造成重大溺水事故的相关单位和责任人,要依法依规严肃追责问责。
五是强调“六不”要求,做到入脑入心。
要充分利用全市学校安全教育平台等渠道,把防溺水教育落实到每一个学生,必须让学生十分清楚私自下水玩耍的极端危险性,学生充分强调“六不”要求:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。各学校要将“六不”要求作为一项校纪校规,对广大学生进行约束,要通过微信公众号、校园网、电子显示屏、黑板报等载体和当地新闻媒体,宣传推广防溺水安全常识,切实提高学生的安全意识和自我保护能力,坚决杜绝学生溺水事故发生。
六是加强家校联系,做到共防共护。
各学校要做好对家长预防学生溺水工作教育,告知每一位学生家长要切实承担起学生离校后的监护责任,提醒督促家长在周末、节假日、寒暑假和放学后对学生加强安全教育和监管,增强家长和监护人的安全意识、责任意识。学生离校期间,学校和班主任要通过电话、短信、微信、QQ等方式定期与家长联系,及时传达安全预防信息,确保不漏一人。要加强家校沟通,督促家长加强对学生离校期间的监管,对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”,严防溺水事故发生。高度关注农村中小学生,特别是留守儿童、特殊家庭学生等重点群体,要落实好安全监护责任人,健全关爱措施,定期开展家访,督促家长切实加强监管。要根据学生家庭住址进行分组,成立学生防溺水“联防小组”,建立相互提醒机制,小组成员之间相互交流防溺水知识,对同学私自下水和到危险水域玩耍行为,及时制止并向家长、老师报告。
请各区县教体局立即将本通知传达部署到各中小学、幼儿园,并以多种方式告知学生和家长 确保不漏一校,人人知晓,共同营造平安健康和谐的教育发展氛围。
济南市教育局
2021年6月12日